Татьяна Вакульская: Государственная социальная помощь (ГСП) в соцзащите

Целевая аудитория 18+

Не все граждане, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации, знают  о том, что могут претендовать на получение государственной социальной помощи  (ГСП).

ГСП отличается от остальных социальных выплат тем, что она в первую очередь направлена на то, чтобы помочь нуждающимся перейти на самообеспечение.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 178 от 17.07.1999 г. рассчитывать на государственную социальную помощь от соцзащиты могут только  малоимущие граждане, которые  по независимым от них причинам,  не могут получать больше прожиточного минимума.  Другими словами, просто не работать, недостаточно, у семьи должны быть веские  основания,  из-за которых она не способна увеличить свой доход.  В Санкт-Петербурге  ГСП  предоставляется за счет средств городского бюджета.

Основания могут быть, например:

— Один из членов семьи  — инвалид, который нуждается в круглосуточном уходе;

— В семье есть ребенок до 1,5 лет;

— У одного из взрослых есть официальный статус безработного;

— В семье воспитывается несколько несовершеннолетних детей и т. п.

Оценивать, насколько в семье трудное материальное положение, может только специалист соцзащиты. Если причин дляя низкого дохода нет, государственную помощь не окажут.

При этом согласно ст. 12 Федерального закона № 178, адресная социальная помощь от государства может быть представлена в двух формах:

— натуральной – это может быть предоставление каких-либо услуг, помощь продуктами, медикаментами, дровами, товарами для школьников и т.д.

— денежной – в виде единовременной выплаты или денежного пособия.

ГСП от социальной зашиты  предоставляется, на основании социального контракта —  соглашения, которое, заключается между малоимущей семьей ( или гражданином) и центром социальной защиты населения. Чтобы заключить этот договор, нужно обратиться в отделение социальной защиты по месту жительства с необходимыми документами и подробно рассказать о финансовых проблемах семьи. Также потребуется заполнить анкету о материально-бытовом положении.

                В дальнейшем может быть создана специальная комиссия, которая посетит заявителя, оценит его жилищные условия и составит об этом отчет. Все сведения, которые предоставит заявитель, будут тщательно проверены. Сотрудники соцзащиты отправляют запросы в налоговую службу, Пенсионный фонд, Реестр и другие ведомства, чтобы убедиться в том, что семья действительно нуждается в материальной помощи и не скрывает свои доходы. Обычно проверка длится 25 дней, с момента обращения гражданина.

                 Если положение семьи действительно тяжелое, соцзащита разработает специальный план адаптации с указанием вида и суммы матпомощи, а так же требованиями, которые необходимо выполнить (ст. 8.1 ФЗ о ГСП). ГСП на основании социального контракта не предоставляется просто так —  получатель обязательно должен  отчитаться, на что он потратил выделенные ему средства.

Какие документы нужны для получения ГСП?

В зависимости от региона и конкретной жизненной ситуации, перечень документов может отличаться, но основные документы, это:                                            

  • паспорта всех членов семьи;   
  • свидетельства о рождении детей, младше 14-ти лет;                                                    
  • свидетельство о заключении или расторжении брака;  
  • свидетельство о смерти;
  • документ об образовании;
  • справка о доходах за последние три месяца;  
  • пенсионное удостоверение – при наличии;    
  • справка об инвалидности, если ребенок или другой  член семьи – инвалид и требует ухода;
  • если человек не работает – документ о постановке на биржу труда;

Нужно предоставить копии и оригиналы документов для сверки. Точный перечень можнов отделении соцзащиты по месту жительства.

Размер и объемы государственной помощи от соцзащиты для малоимущих устанавливают региональные власти. Например, в Санкт-Петербурге и Ленобласти эта денежная сумма выплат семьи равна прожиточному минимуму,  увеличенному в полтора раза. В каждом конкретном случае, размер ГСП определяют работники социальной службы. Перечень направлений, по которым семья может использовать средства финансовой поддержки, также строго ограничен.

Деньги можно использовать на :

  • прохождение профессионального обучения;
  • покупку необходимого оборудования и инструментов;                                                                     
  • ведение личного подсобного хозяйства;                                                                   
  • покупку сельскохозяйственного скота;
  • оплату задолженности за коммунальные услуги;                                                                                        
  • лечение тяжелобольных членов семьи;                                                              
  • приобретение детской одежды, обуви или школьной формы.

Вид и размер помощи обязательно должен   быть прописан в условиях социального контракта. Ежемесячно заявителю нужно предоставлять отчет о том, как он распорядился средствами, приложить чеки и другие платежные документы.   Обычно, соц.контракт заключают на срок от 3 месяцев до года, но при несоблюдении условий договора он может быть расторгнут досрочно.

Источники:

  1. https://admin-suet.ru/articles/tonkosti-i-aspekty/gosudarstvennaya-sotsialnaya-pomoshh-kto-mozhet-na-nee-rasschityvat.html?ysclid=lnbsxeyqn0204627808
  2. https://uszn08.eps74.ru/htmlpages/Show/Programs/Otdelopekiipopechitelstva/Novostiotdela/Razyasneniyapovoprosampredstav

Автор: Татьяна Ивановна Вакульская – специалист по социальной работе Отделения помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, № 2 (ОПЖ № 2)